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抓住新机遇 创造新优势 展现新作为 为实现绥化全面振兴发展贡献巾帼力量----在市妇联三届五次执委(扩大)会议上的工作报告
作者:admin 责任编辑:admin 2017年02月27日
    

各位执委、同志们:

  我受常委会委托,向市妇联三届五次执委会报告工作,请予审议。

  一、2016年工作回顾

  1、抓经济、促发展,妇女成为推动经济社会发展重要力量。一是“创业创新路,巾帼魅力行”活动有新成效。全市新建立“创业创新路,巾帼魅力行”活动示范点14个;新建巾帼现代农业科技示范基地16个;女大学生创业就业实践基地4个;妇女创业就业基地5个;树立巾帼创业创新典型50个。二是小额担保贷款工作有新突破。注重与巾帼产业示范工程、女大学生创业活动、巾帼合作创业组织、村妇代会主任带头致富工程相结合,扶持项目重点向农业大户、专业合作社、农业企业、互联网+农村淘宝店等新型项目倾斜,为4117名城乡妇女发放贷款2.14亿元。兰西县妇联创新贷款模式,推行“一扶多”小额贷款政策,得到省委省政府、省妇联高度认可,工作经验在全省推广。《中国妇女报》刊发了这一经验做法。三是农村妇代会主任带头致富工程有新举措。全市1327名农村妇代会主任中,涌现出科技示范带头人500人、领办专业合作组织146人、农产品经纪人275人、领办妇女专业合作社108人、领办家庭农场152人、领办妇女专业协会99人。

  2、抓载体,优服务,城乡妇女创业就业工作全面扎实推进。一是女企业家商会建设成效显著。成功召开了一届六次会员大会和迎新春联谊会。联合市慈善总会成立了绥化德善大讲堂,邀请我国著名文化学者于丹教授为开班式作了《感悟中国智慧》的国学专题讲座。积极参与社会公益事业,累计为贫困女高中生、留守儿童、困难群众捐资捐物5万余元。二是“春风行动”喜结硕果。与市劳动和社会保障局、市总工会联合开展以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题的“春风行动”,各级妇联累计组织招聘会24场,发放宣传资料74430份,培训女性3146人,成功实现就业妇女1604人。三是“龙妹”家政服务工作有序开展。累计开办龙妹家政培训班51期,累计培训家政服务人员3316人(次),推荐上岗妇女1500人。绥化市龙妹家政服务中心开设家政服务公益课堂11期,培训家政服务人员100余人。四是“互联网+”项目扎实推进。全市举办电子商务培训11期,培训妇女443人,有24名农村妇女成为阿里巴巴项目合伙人,有86名妇女通过学习建立了自己的网店。市妇联先后举办2期全市巾帼电子商务培训班,对110名农村妇女科技骨干、致富带头人进行了实机操作培训。

  3、抓项目,惠民生,助推妇女儿童精准扶贫精准脱贫工作有效开展。一是全市“巾帼脱贫行动”全面展开。制定下发了《绥化市巾帼脱贫行动实施方案》,2016年1月8日在海伦市召开了“巾帼脱贫行动”启动会议,2017年1月22日,组织市直女企业家代表赴明水捐资20万元,用于帮助明水县崇德镇合胜村贫困妇女发展食用菌种植项目实现脱贫。二是关爱女性健康行动成果显著。为5090名妇女实施了“两癌”免费检查,将351名患病妇女信息录入全国妇联两癌筛查数据采集系统,为150名农村妇女申请了价值1万元的“两癌”免费保险;共走访慰问2346名贫困残疾妇女,累计募集慰问物资达121.7万元。三是关爱留守孤困儿童及“春蕾女童”行动有效推进。为全市20059名留守儿童、31368名流动儿童建立了留守流动儿童档案,救助关爱孤残贫困等弱势儿童12148人,累计救助资金物资157.2万元;深入实施“春蕾女童”救助行动,救助“春蕾女童”1369名,救助资金物资68.54万元。

  4、抓维权、保稳定,妇女儿童合法权益得到有效维护。一是妇女儿童两个规划深入实施。妇儿办牵头制定下发2016年工作要点。6月21日至22日,国务院妇女儿工委两纲中期评估督导组对我市中国妇女、儿童发展纲要实施情况进行了中期评估督导检查验收,对我市两个规划实施给予了一致好评。全面启动新一轮妇女儿童规划起草制定。二是普法宣传教育活动有效开展。大力开展反家暴法主题宣传,组织“反家暴法答题抢红包活动”、“反家暴法问卷调查”活动。推进“社区妇联主席、村妇代会主任上讲台—普法宣传行动”,全年开展活动1300余场。扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证中维护农村妇女土地权益工作,开通维护妇女权益“绿色通道”,受理妇女土地纠纷案件10件。积极实施法律援助项目,13名妇女得到中彩金法律援助项目援助,发放援助金18200元,挽回经济损失11.85万元。三是新媒体接访模式成功启动。全市建成完善新媒体接访平台,共有12338热线11条,官方微博11个,微信公众共平台11个,专有维权公众平台5个,初步建立了多功能新媒体接访综合平台。

  5、抓宣传、强意识,促进妇女儿童发展的良好社会环境进一步优化。一是“三八”节纪念活动主题突出。“三八”节前夕,评选表彰了100名全市“三八”红旗手、50个“三八”红旗集体和 “十大优秀女企业家”,借助绥化电视台、绥化妇联微信公众平台等媒体进行了广泛宣传。二是“最美家庭”活动广泛开展。与市直机关工委、文明办联合下发了《关于2016年深入开展寻找“最美家庭”活动的通知》,在全市机关、企事业单位和社会各界中广泛开展寻找“最美家庭”活动,评选出姜淑梅等全市“最美家庭”20户并进行了表彰。绥棱县黄冶秋等4户家庭被评为全省“最美家庭”,青冈县王宝家庭成功入围网络自荐他荐“最美家庭”。三是家庭教育工作创新推进。开展“家庭教育巡讲龙江-绿荫行动”活动,举办“家庭教育巡讲龙江-绿荫行动”家庭教育知识系列讲座、报告会134场;实施家庭教育公益讲堂项目,成立市妇联家庭教育宣讲团,举办家庭教育讲座31场。启动家庭教育公益讲堂走进校园系列活动,举行了题为《正确认识家庭教育》的市妇联家庭教育公益讲堂宝山镇中心小学专场讲座。

  6、抓基层、强队伍,妇联组织能力建设整体加强。一是加强组织队伍建设。成立了绥化市女村官联谊会,吸纳会员57人,并申请成立了党支部,为女村官交流沟通搭建了广阔平台。确定肇东为试点,推进妇联领导体制改革创新,指导安达市14个乡镇、77个村、4个街道、16个社区选聘了兼职副主席,海伦市妇联配备了2名兼职副主席,庆安县成功召开了第十四次妇女代表大会。二是强化人员素质提升。9月份,举办了为期4天的“学讲话、创新业、助力绥化全面振兴”全市妇联系统基层干部培训班,对县(市、区)妇联主席、乡镇妇联干部、农村妇代会主任90人进行了业务知识、政策法规培训,提升了妇女干部的业务能力和政策水平。三是强化妇联干部队伍作风建设。扎实开展“两学一做”学习教育工作,号召广大干部职工扎扎实实学习党章党规、习总书记系列重要讲话精神、市委重要会议精神等,全单位形成了“两学一做”的浓厚氛围。开展“双月下基层工作周――打通服务妇女群众最后一公里”活动,搭建组织联系平台、干部服务平台、信访接待平台,全市妇联系统共确定联系点163个,确定联系妇女358人,解决生产问题301件次、生活问题153件次,协调落实物资资金累计1018万元,协调推介发展项目72个。

  2016年,在各级妇联干部的共同努力下,我市妇女工作取得了可喜的成绩,涌现出国家级先进集体典型9个,先进个人典型6个,省级先进集体典型15个,先进个人典型7个。市妇联先后荣获全省小额贴息贷款工作特别优秀单位、市先进基层党组织荣誉称号。

  一年来,各位执委充分发挥代表、联系、服务妇女的作用,有效地团结、凝聚和带动了广大妇女群众积极参与我市经济建设和社会发展,扩大了妇联组织的工作辐射面,增强了妇联组织的影响力,中省市直部门妇委会主任立足各自岗位,积极组织开展活动,奉献智慧和力量,为妇联工作和妇女事业全面发展作出了积极贡献。新的一年,希望大家再接再厉,履职尽责,以更加高涨的热情,更加饱满的状态,更加务实的作风,继续关心和支持妇女儿童事业,谋划和参与妇女儿童工作,为开创绥化妇女儿童工作新局面作出更大的贡献。

  二、2017年重点工作

  2017年是换届后的开局之年。全市妇女工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神特别是对龙江两次重要讲话精神为指针,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极响应市委打造“寒地黑土之都,绿色产业之城、田园养生之地”的号召,以深化妇联组织改革创新为重点,以全面深入实施巾帼扶贫、巾帼创业、巾帼文明“三大行动”为主线,着力促进妇女发展、维护妇女权益、提升妇女素质,着力提高妇联组织依法履职的能力和水平,团结带领广大妇女抓住新机遇,创造新优势,展现新作为,在实现绥化全面振兴发展的新征程中贡献巾帼力量。

  (一)不断推进妇联组织改革创新,开创妇女儿童工作新局面

  1、明确改革方案。按照中央《关于加强和改进群团工作的意见》要求,加快推进妇联系统改革创新工作势在必行。全国妇联改革已经完成,省妇联改革方案已经落实,近日即将出台。今后一个时期,市妇联要将抓好妇联改革作为当前的重大政治任务。一是深入基层调研,对10个县(市)区社区、乡镇、村等基层妇联组织编制情况、人员现状、社会组织情况及其妇女组织覆盖情况进行全面调研,了解基层妇女群众工作需求和妇联组织建设需求,明确改革目标、努力方向,确定改革措施。二是征求改革意见建议。通过召开工作会议、座谈会、研讨会等形式,征集基层妇联干部、妇女群众、社会各界意见建议,使广大女性充分参与到妇联改革中来,献计献策,为我市各级妇联组织改革创新提供参考。三是起草改革方案。在调研、征求意见建议基础上,紧紧围绕全国妇联、省妇联改革部署,在市委市政府领导下,起草《绥化市妇联组织改革创新方案》,并征求各级党委政府和社会各界意见,不断修改完善,推动全市各级妇联组织以改革的精神破解工作难题,以改革为动力推进工作创新,开创妇联工作新局面。

  2、突出改革重点。一是扩大妇联组织覆盖。全面推进妇联组织区域化建设,建立区域化妇联工作联席会议制度和轮值主席制度,加强不同组织、不同区域间女性的参与互动。推进妇代会改建为村妇联,推进在非公有制经济组织、社会组织等新领域,工业园区、商务楼宇、专业市场等妇女集中地建立妇女组织,推动妇女议事会、妇女互助组、妇女联谊会等活动广泛开展,最大限度拓展妇联组织覆盖面。二是强化基层队伍建设。发展壮大以妇联干部为骨干、巾帼志愿者、义工等主体的工作力量。强化基层妇联组织人员配备,保证基层妇联行政编制不被占用。支持村(社区)妇联主席(妇代会主任)通过民主选举进入村(居)委会。强力推进基层妇联配备兼职副主席和执委,并达到省妇联要求配备比例。此项工作省妇联高度重视,4月份将在我市召开专项推进会,市妇联也将加大力度推进实施。三是强化基层阵地建设。推进“妇女之家”建设,向各个领域延伸,重点打造“网上妇女之家”,发挥各级“妇女之家”、“维权港湾”、“法律援助服务站”等阵地场所作用,切实为妇女群众解难题、办实事。

  3、创新工作机制。要健全妇联工作决策咨询机制,重大决策、重大项目实施,要征询相关部门、专家学者、团体会员等的意见建议,做到决策科学化、规范化、透明化。要健全妇女群众意见征集机制,通过开展“双月下基层”活动、座谈会、恳谈会等形式,广泛征求妇女群众的意见,倾听妇女群众呼声,反映妇女群众诉求。要健全依靠妇女群众推进工作机制,吸纳兼职妇联干部、女性社会组织以及各类女能人、女专家、女学者等参与到工作落实中来,共同谋划设计,共同组织实施,为妇女儿童提供精准服务。健全工作评价机制。市妇联将根据全年工作制定考核方案,考核分为规定工作和创新特色亮点工作,年初确定工作目标,年末兑标考核。考核参照妇女群众知晓率、参与率、满意率、受益率,注重工作实效。

  (二)深入实施“三大行动”,发挥妇女经济社会建设主力军作用

  1、开展“巾帼扶贫行动”。扶贫工作是当前各级党委政府的“头号工程”。围绕市委工作中心,我们确定开展“巾帼扶贫行动”,即实施“百千万”工程:以项目扶持为手段,以女企业家商会为主体,组织会员与产业基地对接,以项目帮扶百名以上妇女实现“造血”脱贫;以创业就业为手段,以家政等实用技能培训为重点,通过培训并安置就业,帮助千名以上妇女实现创业就业脱贫;以政策扶持为手段,以小额创业贷款为重点,帮助广大妇女解决生产资金瓶颈,发展特色产业、扩大经营规模,建立一批巾帼脱贫示范基地,引带万名以上妇女实现发展特色产业脱贫。项目扶贫方面,市女企业家商会在项目扶贫方面已经为我们提供了成功样本。创业就业方面,各地都建立了龙妹家政服务机构,有完善的家政运营模式。小额贷款方面,我市贷款工作已经成功运行7年,兰西县妇联还创造了“一扶多”的新型贷款模式,得到省委省政府的高度认可。可以说,在扶贫方面,我们妇联组织有资源、有优势、有经验,有责任、有义务、有使命,一定要通过多种手段,采取有效措施,切实将“巾帼扶贫行动”牢牢抓在手上,抓出成果,抓出实效。上半年,我们将于适当时机选择1个县(市),召开现场推进会,推进扶贫工作落实。

  2、开展“巾帼创业行动”。通过开展“三送”活动,助力女性创业就业。一是送技能。与农委联合,以家政、农村实用技术、电子商务为重点,开展巾帼创业就业技能培训,增强广大女性创业就业能力,培养一批女能人、女经纪人、女性科技骨干和新型女农民。下半年,举办全市家政技能大赛,促进全市龙妹家政机构规范化、标准化、产业化运营。与各级农科院等部门加强联系,为各类女性领办创办的产业基地、合作组织、专业协会提供技术指导。二是送岗位。与人社、总工会、绥化学院等部门联合,依托各级女企业家商会会员企业,通过举办妇女专场招聘会、女大学生创业就业对接会等形式,为广大城乡闲置女劳动力、返乡女农民工、女大学生提供就业岗位、实习基地,助力各类女性群体就业。三是送资金。以小额贷款、妇女专项工作经费为重点,为广大女性特别是女大学生提供资金扶持,围绕打造“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”,积极引导发展特色种养业、农产品精深加工等主辅经济,发展田园养生、休闲旅游、采摘体验、高端定制等为主的“民宿经济”、“后备箱经济”,发展现代物流、现代金融、社区服务、家庭养老为主的服务经济,开辟“互联网+”、“庭院+”、“寒地黑土+”的创新发展新经济模式,实现就业富民、创业兴家,帮助广大女性致富增收。下半年,开展一次“我是'都、城、地'建设者”优秀成果展示活动。

  3、开展“巾帼文明行动”。开展寻找“最美家庭”活动。以“树清廉家风﹒创最美家庭”为主题,进一步提高寻找“最美家庭”活动的覆盖面和影响力,同步开展寻找“我身边的最美女性”活动,进一步引导广大妇女和家庭践行社会主义核心价值观,弘扬传统美德。开展“家庭教育传承文明”活动。加强家庭教育建设,依托各地家庭教育阵地,全面开展家庭教育公益讲堂、家庭教育公益讲堂走进校园等活动。开展文明社区创建活动。以城镇社区为主要阵地,充分发挥社区妇联组织作用,组织社区所辖居民家庭,开展丰富多彩的社区文明主题活动,打造和谐型社区、文明型社区、服务型社区、民主型社区。开展巾帼志愿者恒爱行动。充分发挥巾帼志愿服务在新形势下凝聚人心、服务群众,推进和谐文明社会建设的重要作用,围绕组织建设、主题活动、队伍和阵地建设积极开展巾帼志愿服务活动。开展典型宣传评选活动评选表彰一批创业创新、锐意拼搏、奉献社会、家庭和美的优秀个人及集体典型,通过典型的示范引带,引导广大妇女姐妹参与到“巾帼文明行动”中来,共同促进社会文明进步。

  (三)强化宣传教育,树立妇女儿童工作新理念

  1、强化思想宣传教育。以“女性素质提升大讲堂”为载体,依托“妇女之家”、家教公益讲堂、慈善大讲堂,通过巾帼志愿者队伍宣讲、官方微博宣传及座谈、培训等方式,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的各项方针政策、会议精神,学习贯彻省委、市委重要精神和工作部署,深化“我与中国梦”主题宣传教育和社会主义核心价值观宣传教育,开展“优秀女性走基层”活动,组织“三八红旗手”、“巾帼建功” 标兵等优秀妇女典型深入基层现身说法,深化中国梦宣传教育。开展移风易俗宣传教育,引导广大农村妇女破除陈规陋习,减少“因婚致贫”。

  2、强化合法权益维护。推进男女平等基本国策贯彻落实,深入推进妇女儿童两个《规划》实施,继续深化“蒲公英”、“三八妇女维权周”等普法宣传活动。开展“建设法治绥化·巾帼在行动”活动,继续推进“社区妇联主席、村妇代会主任上讲台—普法宣传行动”。深化中彩金法律援助项目实施。推进《关于进一步健全完善全省农村留守妇女儿童关爱服务体系的实施方案》落实,有效维护留守妇女儿童合法权益。

  3、强化主题实践活动。以“三八”妇女节、“六一”儿童节、母亲节、重阳节、中秋节、春节等传统节日为契机,抓好节点宣传、纪念活动,创新思路、创新载体、创新模式,以妇女群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动形式,组织动员广大妇女积极参与到主题实践活动中来,共享改革发展成果。

  4、强化新媒体应用管理。全面发挥各级妇联网站、微信平台、QQ群、微信群、微博等新媒体阵地的作用,在党的领导下积极占网、建网、用网, 积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务,推进“妇联+互联网”的组织与工作创新,着力打造“网上妇女之家”,推进线上与线下的工作互动整合,及时亮出妇联旗帜,发出妇联声音。加强机制建设,注重网上妇联工作的组织领导和全局谋划,促进各级妇联组织之间、各类网络和新媒体工作平台之间的协调配合、互联互通,注重与各类主流门户网站合作,扩大妇联网上工作的影响力。大规模开展网络及新媒体培训,扩大网宣员、网评员队伍,强化新媒体管理。

  同志们,春风得意马蹄疾,不用扬鞭自奋蹄。只有奋发才能有为。让我们在市委的坚强领导下,团结起来,携手共进,扎实拼搏,引领全市妇女姐妹们抓住新机遇、创造新优势、展现新作为,积极投身市委“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”建设的伟大实践,走好创新、协调、绿色、开放、共享五条发展新路子,在绥化全面振兴发展的新征程上施展新作为、创造新业绩、做出新贡献!

 

 

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